美国承认一个中国吗?

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当代世界存在着190多个国家和地区,但绝大多数国家建交仅限于承认两个乃至若干个政府。当代中国政府从不主张政府间建交必须是一对一的,而主张“一个中国”的原则。 从50年代中期开始,美国就同台湾当局保持着事实上的外交关系。“台湾问题”与“中美关系”两者之间的交织,曾经是极其错综复杂和敏感的问题。自1972年尼克松总统访华之后,事情开始出现转机。

1972年2月发表的《上海公报》,确认了“一个中国”的原则,但美国并未在台湾驻军问题上作出实质性承诺。经过长期反复的拉锯式的谈判磋商,1978年12月底发表的《中美建交公报》终于明确宣布:美国承认中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府;承认中华人民共和国是中国唯一合法政府,台湾是中国的一部分;美方确认它不会采取任何行动,也不对任何第三方采取鼓励行动,以求改变台湾现状。

从“承认”、“确认”、“承认”的用语安排上,不难看出美国政府在台湾问题上面临的实际困难和矛盾心态。中美建交公报发表之后,美方在台湾问题上继续进退两难,1979年4月,它又不得不宣布《与台湾关系法》,宣布将继续向台湾出售“防御性武器”以满足台湾的“自卫需要”。

尽管如此,“一个中国”的原则终究得到确认。经过持续不断地抗争和努力,中华人民共和国政府终于使包括美国在内的160多个国家和地区先后实现了对“一个中国”原则的承认,这是具有划时代意义的成功,它将载入历史的史册。

美国在台湾问题上的所谓“三不政策”,即“不放弃台湾”、“不放弃对台军售”、“不支持台独”,至今仍然维持着中国政府所竭力要改变的现状。

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