中国如何确保境外投资？
首先，我们要弄清楚“安全”的定义是什么——是对生产安全的定义，还是对交易安全的定义；是法律意义上的安全（无争议），还是经济学意义上（成本最小化）的安全。 如果是前者的话，那么保证生产安全的手段主要是行政和法律的。比如我们建立了很多安全生产的制度和规则体系，通过执法、行政处罚以及司法途径来追究事故的责任。这是从保障“不危险”这个意义上的安全。 但跨国投资中的“安全”更倾向于后者，是指经济上可接受的风险水平。
对于投资者而言，任何一笔投资的决策都是理性且基于逻辑的，即预期收益大于预期成本，而风险是可以接受的。这里的预期收益包括财务收益（直接和间接）和经济效益（社会和经济影响），预期成本包括直接成本和间接成本（包括机会成本），而风险则是来自技术、市场、运营等方面的可能损失。 我们不能指望通过政府的监管来避免所有风险的发生，因为人类理性有限，管理者本身也要付出成本，而且公共权力具有扩张性。况且，许多风险其实是难以预先确定的。一个有效的办法就是让市场发挥作用，使得这些风险的成本最小化，实现资源配置的最优。 这正是境外投资保险的作用所在。通过在境外投资之前购买一份符合条件的保险产品，将可能发生的损失控制在一定的限额内，同时，由于保险人承担的是财产损失的补偿义务，它不能使被保险人在获得额外收益的同时，规避应尽的投资义务和责任。
随着我国企业向外投资不断增多，国家发展改革委员会将会同其他有关部门及地方政府，加大对境外投资工作的指导和管理。
一是加强政策指导。继续深入贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定和中央关于企业境外投资开办企业的规定，进一步完善规范企业境外投资核准管理办法，加强对企业的政策指导，鼓励和支持有条件的企业“走出去”。
二是加强审核监管。进一步完善以备案为主、核准为辅的管理模式，建立健全核准、备案信息数据库，加强对境外投资事中及事后监管。境外投资要以市场需求为导向，以提高企业竞争力和产业国际化水平为目的。要充分做好前期论证和风险评估，合理把握投资的地域、国别和进度，认真遵守所在国家和地区的法律法规，切实防范各类风险，努力实现境外投资的健康有序发展。
三是加强服务协调。研究推动双边投资、税收及避免双重征税协定等方面工作，加强对有关国家政治经济形势和投资环境的研究与分析，做好信息咨询和风险防范，推动银企合作，加强企业境外投资的监测和服务，积极协调解决企业境外投资过程中出现的问题和困难，为企业创造良好的投资环境。
四是加强国际合作。进一步加大对外经济宣传力度，为企业“走出去”营造良好的舆论环境，积极为企业创造更多的走出去开展投资合作的双边、多边国际交流平台，加强国别投资合作，推动国际产能和装备制造合作。
